Od 31 marca 2025 roku działa program Czyste Powietrze w nowej odsłonie. Beneficjenci mogą otrzymać w nim dofinansowanie na pompy ciepła w wysokości od 40% do 100% kosztów kwalifikowanych, w zależności od poziomu dotacji. Maksymalna kwota dofinansowania do pompy ciepła może wynosić nawet 45 000 zł. Oczywiście beneficjent może otrzymać także dofinansowanie na inne działania m.in. demontaż starego źródła ciepła, wymianę instalacji c.o. i c.w.u., montaż wentylacji mechanicznej z odzyskiem ciepła, termomodernizację oraz na dokumentację techniczną i ekspertyzy, łącznie jednak nie więcej niż 170 100 zł – dla najwyższego poziomu dofinansowania i domu o zapotrzebowaniu na energię do ogrzewania powyżej 140 kWh/(m²·rok).
Oto najważniejsze zmiany dotyczące pomp ciepła w programie Czyste Powietrze 2025.
Beneficjenci i progi podatkowe
Beneficjentami programu mogą być osoby fizyczne, które są minimum 3 lata właścicielami lub współwłaścicielami budynku mieszkalnego jednorodzinnego lub wydzielonego w budynku jednorodzinnym lokalu mieszkalnego z wyodrębnioną księgą wieczystą (w przypadku nabycia tego budynku lub lokalu w drodze spadku – minimalny okres wskazany powyżej nie ma zastosowania). Obowiązuje też zasada: dofinansowanie przysługuje tylko na jeden budynek/lokal i można je otrzymać tylko raz.
Uwaga!
1. Prefinansowanie tylko przez operatora
2. Najwyższy poziom dofinansowania tylko przez operatora – obecnie gminy lub WFOŚiGW
3. Podwyższony poziom dofinansowania opcjonalnie przez operatora
4. Dofinansowanie w najwyższym progu tylko dla budynku/lokalu mieszkalnego, w którym zapotrzebowanie na energię użytkową do ogrzewania wynosi powyżej 140 kWh/(m²·rok).
Bezzwrotne dofinansowanie można uzyskać na:
• wymianę kopciucha na nowe, efektywne i ekologiczne źródło ciepła,
• modernizację lub wykonanie instalacji grzewczej,
• ocieplenie budynku,
• wymianę okien i drzwi,
• zakup rekuperacji, czyli wentylacji mechanicznej z odzyskiem ciepła,
• ocenę stanu energetycznego domu i wskazanie najlepszego rozwiązania (obowiązkowe w nowym programie: audyt i dokument podsumowujący audyt energetyczny oraz świadectwo charakterystyki energetycznej).
Dofinansowanie do pomp ciepła
W ramach programu Czyste Powietrze można dofinansować zakup i montaż jednego źródła ciepła do celów ogrzewania lub ogrzewania i c.w.u. w danym budynku/lokalu mieszkalnym. Wyjątek stanowi pompa ciepła powietrze/powietrze, która może się składać z kilku urządzeń trwale zainstalowanych w budynku/lokalu mieszkalnym, tworzących jego system ogrzewania.
Wymieniane źródło ciepła na paliwo stałe musi być trwale wyłączone z użytku. Potwierdzeniem jest dokument zezłomowania /karta przekazania odpadu/formularz przyjęcia odpadów metali lub inny dokument jednoznacznie potwierdzający ten fakt.
Wszystkie pompy ciepła oraz materiały muszą być fabrycznie nowe, dopuszczone do obrotu oraz, w przypadku gdy wynika to z obowiązujących przepisów prawa, mieć deklaracje zgodności urządzeń z przepisami z zakresu bezpieczeństwa produktu (oznaczenia CE lub B). W usługach montażu zawarty jest również koszt transportu oraz demontażu i postępowania z odpadami powstałymi w wyniku realizacji przedsięwzięcia.
W ramach realizacji przedsięwzięcia kwalifikowany jest koszt wykonania niezbędnej dokumentacji projektowej dotyczącej:
– przebudowy konstrukcji dachu pod ocieplenie,
– modernizacji instalacji wewnętrznej c.o. lub c.w.u.,
– wymiany źródła ciepła,
– wentylacji mechanicznej z odzyskiem ciepła.
Do dofinansowania kwalifikowane jest również wykonanie badań i ekspertyz, w tym przy montażu gruntowej pompy ciepła np. ekspertyzy geologicznej.
Pompy ciepła na liście ZUM
Kwalifikowane do dofinansowania pompy ciepła muszą być wpisane na listę ZUM w dniu wystawienia faktury lub równoważnego dokumentu księgowego.
Wymagania techniczne niezbędne do wpisu danego urządzenia na listę ZUM określa Regulamin listy ZUM publikowany na stronie internetowej https://lista-zum.ios.edu.pl/. Na liście ZUM niestety nie ma wielu pomp ciepła uznanych europejskich producentów. Zmiany w tym zakresie zapowiedziało już Ministerstwo Klimatu i Środowiska i dotyczą one respektowania w programie Czyste Powietrze europejskich certyfikatów jakości dla pomp ciepła: HP Keymark, EHPA Q i Eurovent.
PORT PC, SPIUG i APPLiA Polska, doceniając najnowszą decyzję o uznawaniu tych certyfikatów w trzech z czterech kategorii pomp ciepła, zarazem stanowczo apelują o pełne odblokowanie możliwości ich stosowania również dla największej i najważniejszej z punktu widzenia konsumenta kategorii pomp ciepła typu powietrze-woda przeznaczonych do ogrzewania budynków.
Więcej w artykule „Zmiany w regulaminie listy ZUM dla urządzeń grzewczych” (kliknij)
W przypadku pomp ciepła gruntowych i powietrze/woda do kosztów kwalifikowanych można zaliczyć zakup/montaż pompy ciepła wraz z osprzętem, regulatorem temperatury, zbiornikiem akumulacyjnym/buforowym, zbiornikiem c.w.u. z osprzętem. Instalacja z tymi pompami ciepła musi być wyposażona w regulację pogodową umożliwiającą sterowanie krzywą grzewczą.
Dla pomp ciepła typu powietrze/powietrze kosztem jest urządzenie z osprzętem.
W przypadku dolnego źródła kosztem jest zakup/montaż dolnego źródła ciepła, w tym prace gruntowe niezbędne do prawidłowego montażu i funkcjonowania gruntowej pompy ciepła.
W ramach dofinansowania do instalacji c.o. i c.w.u. można otrzymać także środki na zakup/montaż materiałów instalacyjnych i urządzeń wchodzących w skład instalacji przygotowania ciepłej wody użytkowej w tym pomp ciepła do ciepłej wody użytkowej i oczywiście muszą być one wpisane na listę ZUM.
Pompy ciepła powietrze/woda muszą spełniać wymagania klasy efektywności energetycznej minimum A+ (dla temperatury zasilania 55°C) na podstawie karty produktu i etykiety energetycznej lub A++ dla pomp ciepła powietrze/powietrze, powietrze/woda o podwyższonej efektywności energetycznej i gruntowej (dla temperatury zasilania 55°C). Pompy ciepła do ciepłej wody użytkowej muszą spełniać klasę efektywności energetycznej minimum A.
Koszt kwalifikowany
Podatek od towarów i usług (VAT) jest kosztem niekwalifikowanym, czyli nie podlega refundacji.
Program Czyste Powietrze pokrywa jedynie koszty netto, każdy beneficjent podatek VAT opłaca z własnych środków. Warto przypomnieć, że VAT na kompleksowe usługi zakupu wraz montażem pompy ciepła oraz usługi termomodernizacji wynosi 8%. W przypadku zaś audytu energetycznego i świadectwa charakterystyki energetycznej stawka VAT to 23%.
Formy wsparcia
Dotacja – przyznawana przez Wojewódzki Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej (WFOŚiGW), wypłacana w całości lub maksymalnie w trzech częściach, po złożeniu wniosku o płatność i udokumentowaniu realizacji przedsięwzięcia.
Dotacja z prefinansowaniem – dostępna dla podwyższonego i najwyższego poziomu dofinansowania. Środki wypłacane są zaliczkowo przed rozpoczęciem inwestycji, na podstawie dyspozycji wypłaty zaliczki złożonej przez beneficjenta wraz z fakturą zaliczkową wystawioną przez wykonawcę, który zawarł umowę z beneficjentem na realizację przedsięwzięcia w ramach prefinansowania. Prefinansowanie w nowej odsłonie dostępne jest tylko przez operatora.
Potwierdzony standard energetyczny domu
W nowym programie Czyste Powietrze obowiązuje wymóg potwierdzenia standardu energetycznego budynku – zarówno przed, jak i po przeprowadzeniu inwestycji.
Służą do tego:
• przed realizacją przedsięwzięcia – audyt energetyczny wraz z dokumentem podsumowującym audyt energetyczny (określą, jaki jest stan energetyczny budynku i jakie prace należy wykonać, żeby zmniejszyć zapotrzebowanie na energię do ogrzewania),
• po realizacji przedsięwzięcia – świadectwo charakterystyki energetycznej (potwierdzi zmniejszenie zapotrzebowania na energię do ogrzewania).
Dla audytu energetycznego maksymalne kwoty dotacji wynoszą 480 zł (podstawowy poziom, do 40% KK), 840 zł (podwyższony poziom, do 70% KK), 1200 zł (najwyższy poziom, do 100% KK).
Dla świadectwa charakterystyki energetycznej budynku/lokalu mieszkalnego maksymalne kwoty dotacji wynoszą 160 zł (podstawowy poziom, do 40% KK), 280 zł (podwyższony poziom ,do 70% KK), 400 zł (najwyższy poziom, do 100% KK).
Dofinansowanie z programu Czyste Powietrze można łączyć z innymi dofinansowaniami, ale tylko jeśli dotyczą innego zakresu inwestycji. Na przykład, można otrzymać dodatkowe środki z programów Mój Prąd lub Stop Smog, jeśli dotyczą innych elementów modernizacji niż te, które są finansowane z Czystego Powietrza. Dodatkowo, można korzystać z innych środków publicznych, ale łączna suma dofinansowań nie może przekroczyć 100% kosztów kwalifikowanych.
Przejdź Program Czyste Powietrze: strona główna